25 апреля состоялось очередное заседание городских депутатов. На рассмотрение было вынесено четыре основных вопроса: о внесении изменений в Прогнозный план (Программу) приватизации муниципального имущества городского округа город Рыбинск на 2008 год; о структуре администрации городского округа город Рыбинск; о внесении изменений в Положение о размерах и порядке оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа город Рыбинск; о ветхом и аварийном жилье городского округа город Рыбинск. Также были приняты решения по шести дополнительным вопросам: о внесении изменений в бюджет города; три вопроса о согласовании залога муниципального имущества для привлечения кредита муниципальными унитарными предприятиями; о плане заседаний Муниципального Совета; о плане работы контрольно-счетной палаты. Надо заметить, что работа депутатов была слаженной, без долгих дискуссий и прений.

Плюс 110 миллионов в городскую казну

Напомним, что ранее решением Муниципального Совета был утвержден прогнозный план приватизации муниципального имущества в количестве 45 объектов. По предварительной оценке их продажа должна пополнить казну на 200 миллионов рублей. На том же заседании группа депутатов выступила с инициативой расширить перечень продаваемых в 2008 году объектов недвижимости до 222, общей первоначальной стоимостью около 500 миллионов рублей.

Однако городская администрация выступила против этого предложения. Одна из причин - соблюдение интересов арендаторов, другая - при таком большом объеме продажи значительно бы снизилась стоимость объектов. При существующем дефиците бюджета позволять такую расточительность недопустимо. При этом администрация прислушалась к рекомендациям депутатов о расширении первоначального перечня продаваемой недвижимости.

В план приватизации на этот год дополнительно включили ряд нежилых помещений, здания магазинов по адресам: ул. 9 Мая, 23, пр. Батова, 40, ул. Лосевская, 23, ул. Нансена, 27, ул. Пархинская, 63, а также кафе на улице Бабушкина, 17, ул. Прибостроителей, 10а и другие. Кроме того, будет выставлено на торги полуразрушенное административное здание по ул. Советской, 2. Оно является памятником архитектуры, и реконструировать ее под гостиницу с соблюдением охранных требований подрядчик отказался. Предполагается выставить на продажу помещения Сбербанка на ул. Суркова, 3 и ул. Моторостроителей, 24а. Причем именно руководство банка ходатайствовало о включении объектов в план приватизации.

Депутаты проголосовали единогласно за внесение дополнений в Прогнозный план (Программу) приватизации муниципального имущества городского округа город Рыбинск за 2008 год. Таким образом, он дополнен 13 объектами, за счет продажи которых доходную часть бюджета планируется увеличить на 110 миллионов рублей.

Обновленная структура дебатов не вызвала

О рассмотрении постоянной депутатской комиссией по вопросам местного самоуправления структуры администрации городского округа город Рыбинск, предложенной и.о. главы, мы подробно писали в номере за 24 апреля. Напомним, что депутаты высказали свои предложения и обратились к В.Ю. Хмелеву с просьбой их учесть.

Таким образом, на заседании Муниципального Совета утверждалась несколько обновленная структура администрации. В частности, в прямое подчинение главы выведены комитет по развитию местного самоуправления и департамент финансов, которые находились в ведении первого заместителя главы администрации. Еще одна перестановка коснулась отдела потребительского рынка товаров и услуг, курировать его работу теперь будет заместитель главы по экономическому развитию.

В таком виде структура городской администрации единогласно утверждена Муниципальным Советом. Принято решение также опубликовать в "Рыбинских известиях" структурную схему, которая позволит рыбинцам наглядно ознакомиться с подчиненностью департаментов, управлений и отделов первым руководящим лицам города.

Вопрос о повышении заработной платы у руководителей администрации также не вызвал долгих обсуждений. Депутаты утвердили повышение коэффициентов к зарплатам управляющего делами с 0,85 до 0,9, а начальников и заведующих отделов, председателей комитетов с 0,62 до 0,65 процента.

"Ветхое" расселение

Проблема расселения рыбинцев из ветхого и аварийного жилья в нашем городе назрела не сегодня. На протяжении последнего десятилетия этот вопрос стоит очень остро. Со стороны администрации и рыбинских депутатов разных созывов не раз предпринимались меры по решению проблемы, но, несмотря на то, что работа по расселению граждан из ветхого жилья проводилась из года в год, кардинальных изменений все же не произошло.

Так, в 2003 году было расселено 10 семей (для этих целей куплено 10 квартир на вторичном рынке), в 2004 году - также 10 (за счет участия граждан в долевом строительстве дома № 1 по ул. Ворошилова), в 2005 году - 18 семей (за счет участия граждан в долевом строительстве дома № 3а по ул. Горького и покупки 7 квартир на вторичном рынке), в 2006 году - 6 семей, для которых квартиры также были приобретены на вторичном рынке. При этом число рыбинцев, нуждающихся в срочном переезде в более приемлемые условия проживания, остается значительным. По состоянию на 31 декабря 2007 года признаны непригодными для проживания 100 домов (18221 кв. м), в них прописано 492 семьи (1100 человек).

Заключения о непригодности жилья для проживания выдаются городской межведомственной комиссией. Работает она исключительно по заявлениям собственников помещений или нанимателей. По итогам работы комиссии готовятся постановления главы о расселении.

В 2008 году после ввода в эксплуатацию дома № 36 по улице Приборостроителей планируется предоставить жилые площади для 123 семей (308 человек). При этом будут расселены полностью 18 ветхих домов. Для жильцов еще трех домов предусмотрено предоставление муниципального жилья.

Илья Лапин, начальник управления строительства и инвестиций городской администрации, сообщил о дальнейших планах по решению проблемы. Планируется приобрести на вторичном рынке жилья квартиры за счет средств областного и местного бюджетов. Также городская администрация намеревается использовать дополнительные источники для решения вопроса: в текущем году управление планирует продать четыре земельных участка, начальная стоимость которых составляет около 21 млн. руб. В общем это даст возможность приобрести 3094 квадратных метра жилья для граждан, нуждающихся в переселении.

Депутаты приняли решения обязать городскую администрацию в срок до 1 сентября текущего года разработать и вынести на рассмотрение Муниципального Совета целевую программу "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья", а также составить полный реестр ветхого и аварийного жилья с указанием процента износа по оценке межведомственной комиссии и сформировать реестр конкретных объектов, предназначенных для расселения.

Хождение средств по бюджетным строкам

Далее депутаты обсудили изменения в городском бюджете. Так, ассигнования со строительства физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК) на ул. Губкина предложено перенаправить на строительство аналогичного ФОКа в микрорайоне Мариевка. Первоначальный проект не прошел экспертизу ГО и ЧС по причине расположения на территории, относящейся к затопляемым.

В рамках актуальных приоритетов бюджетные средства в сумме 11,5 млн. рублей перенаправлены на выполнение капитального ремонта наиболее проблемных домов. Напомним, что сегодня Рыбинск готовится к вступлению в общероссийскую программу, которая позволит привлечь в город федеральные и областные средства на осуществление капитального ремонта жилого фонда. На эти цели зарезервировано в местном бюджете 29 млн. рублей - эти средства необходимы для обеспечения софинансирования. А поскольку по ряду объектов к работам необходимо приступить уже сегодня, то администрация вышла с предложением к депутатам о выделении дополнительных средств.

Также предусматривается перераспределение бюджетных средств на подготовку образовательных учреждений к новому учебному году и организации дошкольных групп, на проведение культурных программ в Рыбинске и другое. Депутаты согласовали предложенные администрацией изменения в городской бюджет.

Кредит под залог

Следующие вопросы касались согласования передачи в залог движимого и недвижимого муниципального имущества для получения кредитов муниципальным предприятиям. Так, МУП ПАТП № 1 предполагает "заложить" 70 автобусов на сумму более 60 млн. рублей.

Для получения кредита МУП "ИРЦ" и МУП "Теплоэнерго" будут переданы в залог девять объектов муниципальной недвижимости оценочной стоимостью 214,4 млн. рублей. Заем эти предприятия ЖКХ планируют направить на погашение задолженности за природный газ и теплоэнергию.

Депутаты обратили внимание на то, что МУПы при заявке на согласование залога не предоставили народным избранникам соответствующие кредитные соглашения и графики погашения платежей. Депутат И.В. Палочкин обратил внимание на тот факт, что в тарифах для населения банковские проценты не заложены, а прибыли у вышеназванных МУПов нет. Каким образом предприятия будут изыскивать средства на погашение кредита остается пока неясным. В этом поможет разобраться внеплановая проверка контрольно-счетной палаты деятельности МУПов-заемщиков - МУП "ИРЦ" и МУП "Теплоэнерго".

Екатерина Рудая