Кто и как расходует бюджетные средства? Этим вопросом на очередном заседании озаботились депутаты Муниципального Совета. В поле зрения попала работа МУ «Плавательный бассейн», спортивного комплекса «Полет», МУП «Спецтранс», МУП «Информационно-расчетный центр» и департамента недвижимости администрации города.
НЕ РАЗОВАЯ КАМПАНИЯ
Проверка исполнения городского бюджета выявила значительные нарушения. Было выявлено, что часть бюджетных средств направлялась не на те цели, на которые планировалась. Руководители ряда МУПов получили вознаграждения по итогам года, хотя их предприятия положительных результатов не достигли. Обнаружены серьезные упущения в ведении бухучета, в работе с должниками-арендаторами муниципального имущества и многое другое.
Но, по словам и.о. главы города Владимира Хмелева, администрацией намечен план мероприятий по устранению всех этих нарушений. Так, в стадии исполнительного производства находятся 43 исполнительных листа на сумму 11,5 миллионов рублей. С 15 арендаторов взыскивается задолженность на сумму 66,2 миллиона рублей, в том числе с ООО «Дом печати». Была проведена смена директоров ряда муниципальных предприятий: ИРЦ, «Торговый дом на Сенной», «Теплоэнерго». В МУП «Спецтранс» выявлены нарушения бюджетного кодекса, в связи с чем направлены исковые заявления в арбитражный суд о расторжении договора аренды муниципального имущества и о взыскании задолженности по арендной плате. Кроме того, направлено заявление в УВД о рассмотрении действий руководителя МУП «Спецтранс», нанесших прямой ущерб предприятию и бюджету города.
«Проведенная проверка - не разовая кампания, а системное мероприятие, проводимое совместно админи-страцией и контрольно-счетной палатой Муниципального Совета, - заверил народных избранников Владимир Хмелев. - Эти мероприятия будут вестись непрерывно, а анализ деятельности МУПов будет доводиться до вашего сведения. Такие совместные действия, безусловно, нормализуют обстановку в городе и улучшат работу и отдачу МУПов». Далее и.о. главы подчеркнул: «Не хочу сегодня говорить о некой коррупционной составляющей, но по некоторым моментам такие факты присутствуют. К любому руководителю, нарушившему закон, будут приняты административные и финансовые меры».
Депутат Геннадий Смирнов на всякий случай уточнил: В том числе и к новому руководителю «Теплоэнерго», который приобрел в декабре четыре новых машины для того, чтобы ездить, а в бюджет не платить?
Но Владимир Хмелев заверил, что нарушения МУП «Теплоэнерго» по перечислению части прибыли в городской бюджет сегодня устранены.
РАЗБОР ПОЛЕТОВ
Далее началось самое интересное - пошел конкретный «разбор полетов» муниципальных предприятий, подвергшихся финансовой проверке.
Первым в списке было МУП «Спецтранс». Как оказалось, часть прибыли этого предприятия до казны не дошла. На тот момент задолженность перед бюджетом по перечислению прибыли составила более 4 миллионов рублей. Годовая заработная плата руководителя чудесным образом увеличилась на полтора миллиона рублей. Часть денег была потрачена не по назначению. Проверка также установила несоблюдение норм труда и отдыха рабочих и многое другое.
В работе городского департамента недвижимости за 11 месяцев 2007 года выявлены 38 договоров, по которым систематически не вносится арендная плата. Задолженность по аренде на конец октября 2007 года составила более 20 миллионов рублей. Не соблюдается порядок заключения договоров аренды, отсутствует контроль за соблюдением договорных обязательств, а действия должностных лиц департамента можно оценить как неэффективные.
В МУ «Плавательный бассейн» неправомерно расходовали бюджетные средства, не платили земельного налога. Должностным лицам учреждения выплачивались премии в размере 50% к окладу. Данная надбавка положена руководителям образовательных учреждений, а МУ «Плавательный бассейн» статуса образовательного не имеет. В 2007 году на общую сумму 1,2 миллиона рублей были приобретены автомобиль «Форд Фокус» и тренажеры, но они в список муниципальной собственности не попали. Кроме того, не начислялась плата за пользование коммунальными услугами с арендаторов бассейна.
Решение депутатов было единогласным - привлечь к административной и материальной ответственности руководство плавательного бассейна за нецелевое использование бюджетных средств на оплату коммунальных услуг.
Почти схожая ситуация со спортивным комплексом «Полет». Нецелевое использование бюджетных средств на содержание хоккейной команды вылилось в сумму более 9 миллионов рублей. Арендаторы задолжали «Полету» за коммунальные услуги почти миллион рублей. «Сдвижковский» каток постепенно превращается в кладбище денег.
Из зала поступило предложение уменьшить финансирование «Полета», а также пересмотреть статус данного муниципального учреждения.
Еще один объект проверки контрольно-счетной палаты - МУП «Информационно-расчетный центр». Выяснилось, что предприятием без проведения конкурса был выбран ряд банков для предоставления кредита по завышенным процентам. Неоправданные расходы по оплате этих процентов составили почти 500 тысяч рублей. Только в 1-м полугодии 2008 года ИРЦ неправомерно потратил более двух мил-лионов рублей. Выявлен еще ряд нарушений по выплате зарплат руководителям, по оплате сверхурочных работ и т. д.
Поступило предложение либо ликвидировать ИРЦ, либо его реорганизовать.
По мнению депутата Игоря Палочкина, администрация города неэффективно работает с муниципальными предприятиями. Не может найти общего языка с МУПами и с их руководителями, которые кормятся за счет средств городского бюджета.
Депутаты рекомендовали аппарату администрации принять меры.
|