МЕНЮ
СтруктураРуководство СоветаПолномочияКомиссииДепутатыДокументыУстав г. РыбинскаРешенияПроектыПрочиеМуниципальные программыНовостиКонтрольно-счетная палатаСвободный микрофонБлагодарственные письмаВопросы и ответыФотогалереяКонтактыФОРУМ
Структура
Контрольно-счетная палата городского округа город Рыбинск :  Заключение по проверке процедуры выбора и условий найма оценщика объектов муниципального имущества департаментом недвижимости Администрации городского округа город Рыбинск

В соответствии с Распоряжением Председателя Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 24.10.2008 № 290, в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате Муниципального Совета городского округа город Рыбинск, утвержденным Решением Муниципального Совета от 26.07.2006 № 74, начальником отдела (руководителем контрольно-счетной палаты) Муниципального Совета городского округа город Рыбинск С.А. Буровой проведена проверка департамента недвижимости администрации.
Тема: проверка процедуры выбора и условий найма оценщиков следующих объектов муниципального имущества:
- помещение площадью 409,4 кв.м. расположенное по адресу ул. Волжская Набережная, д.67-75;
- помещение площадью 130,2 кв.м. расположенное по адресу ул. Стоялая, д.13;
- помещение площадью 374,0 кв.м. расположенное по адресу пр. Ленина, д.184;
- помещение площадью 188,0 кв.м. расположенное по адресу пр. Ленина, д.184;
- помещение площадью 112,6 кв.м. расположенное по адресу пр. Ленина. д.184.

1. Руководителем Департамента является С.Е. Есипов, главным бухгалтером - С.А. Балдина.
При проверке департамента установлено следующее:
Взаимодействие департамента и оценщиков муниципального имущества осуществлялось на основании договоров об оценке объекта недвижимости:
- № 1-08-Н от 14 октября 2008г. с индивидуальным предпринимателем Карповым С.Н на проведение работ по оценке рыночной стоимости нежилых помещений Лит. А №№ 23-45;47-48 общей площадью 775,5 кв.м. Стоимость работ по Договору составляет 15000 рублей, без НДС. Стоимость работ определена Сторонами на основании «Соглашения о минимальных тарифах на проведение оценочных работ» от 16.06.2004г. Выполненная работа подтверждается актом выполненных работ от 17.10.2008г. № 1-08Н, Отчетом № 1-08-Н «Об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости», на выполненные работы предъявлен счет от 17.10.2008г. №1-08Н.
Отчет № 1-08Н от 17 октября 2008г. Цель оценки – определение рыночной стоимости объекта недвижимости (нежилые помещения) Лит. А №№ 23-45;47-48 общей площадью 775,5 кв.м., расположенного по адресу: Ярославская области, г. Рыбинск, пр. Ленина, д.184;
- № 2-08-Н от 14 октября 2008г. с индивидуальным предпринимателем Карповым С.Н на проведение работ по оценке рыночной стоимости нежилых помещений Лит. А №№ 24;26 общей площадью 130,2 кв.м. Стоимость работ по Договору составляет 5000 рублей, без НДС. Стоимость работ определена Сторонами на основании «Соглашения о минимальных тарифах на проведение оценочных работ» от 16.06.2004г. Выполненная работа подтверждается актом выполненных работ от 17.10.2008г. № 2-08Н, Отчетом № 2-08-Н «Об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости», на выполненные работы предъявлен счет от 17.10.2008г. №2-08Н.
Отчет № 2-08Н от 17 октября 2008г. Цель оценки – определение рыночной стоимости объекта недвижимости (нежилые помещения) Лит. А №№ 22;26 общей площадью 130,2 кв.м., расположенного по адресу: Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Стоялая, д.13;

В соответствии с требованиями ст. 15, 15.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.98 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» оценщик Карпов С.Н. предоставил:
- Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выданное Межрайонной инспекцией ФНС №3 по Ярославской области серия 76 № 002731342, ОГРН 308761027600015 от 02.10.2008., ИНН 308761027600015.
- выписку № 00846 от 20 февраля 2008 года из реестра саморегулируемой организации оценщиков, подтверждающую что оценщик Карпов С.Н. является членом «СРО НКСО», свидетельство о членстве в Некоммерческом партнерстве «Саморегулируемая организация «Национальная коллегия специалистов-оценщиков» регистрационный № 01400.
- страховой полис добровольного страхования гражданской ответственности от 25.01.2008 года, регистрационный номер 1/2/80115/761, страховщик - ЗАО «Страховая группа»УралСиб». Срок действия договора с 26.01.2008 по 25.01.2009;
- сведения, подтверждающие получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности (копии документов об образовании не представлены), о стаже работы в области оценочной деятельности (6 лет).

- № 04-10/2008 от 6 октября 2008г. с ООО «Центр независимой оценки» в лице директора Лисицыной Ю.В. на проведение работ по оценке рыночной стоимости объекта недвижимости: нежилого помещения Лит. А номер на поэтажном плане П, общей площадью 409,4 кв.м. Стоимость работ по Договору составляет 15000 рублей, без НДС. Выполненная работа подтверждается актом сдачи-приемки полностью законченной работы от 13.10.2008г. № 2-08Н, отчетом № 0410/2008 от 13.10.2008 «Об оценке рыночной стоимости нежилого помещения», на выполненные работы предъявлен счет от 6.10.2008г. № 04-10/2008.
Отчет № 04-10/2008 от 13 октября 2008г. Цель оценки – определение рыночной стоимости нежилого помещения (номер на поэтажном плане П), расположенного по адресу: Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Волжская набережная, д.67-75.
В соответствии с требованиями статьи 15 Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.98 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» оценщик ООО «Центр независимой оценки» предоставил:
- сведения о наличии в штате ООО «Центр независимой оценки», оценщиков, являющихся членами саморегулируемой организации оценщиков, включенных в реестр Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» 11.02.2008г. Лисицыной Ю.В., Фомичева А.В.
- выписку из реестра саморегулируемой организации оценщиков, подтверждающую, что оценщик Лисицына Ю.В. является членом Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» от 13 февраля 2008 года, свидетельство о членстве в Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков», регистрационный № 003584.от 11.02.2008г.
- страховой полис добровольного страхования гражданской ответственности от 3.01.2008 года регистрационный номер 433-180-0001892/08. Страховщик - ОСАО «ИНГОСТРАХ». Срок действия договора с 23.01.2008 по 22.01.2009.
- сведения, подтверждающие получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности, о стаже работы в области оценочной деятельности не представлены.

В соответствии с п.14 ст.55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 94-ФЗ) допускаются случаи размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а именно:
- осуществление поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке (100,0 тыс. руб. Указание ЦБ РФ от 20.06.2007 № 1843-у); при этом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами. По итогам размещения таких заказов могут быть заключены государственные или муниципальные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
(п. 14 введен Федеральным законом от 20.04.2007 N 53-ФЗ).
В нарушение указанного пункта проверкой установлено, что в течение квартала (выборочно проверен Ш кв.2008г и октябрь 2008г. - таблица № 1) Департамент недвижимости разместил заказы на оказание одноименных услуг по оценке стоимости имущества на сумму, превышающую указанный предельный размер расчетов наличными деньгами. Муниципальные контракты не заключались.

Таблица 1

Конрагент

Счет- фактура, дата

Начислено за услуги,
сумма

Оплата

Примечание

2008г.

3 квартал

Октябрь

3 квартал

Октябрь

Центр независимой
оценки

№ 09-07/08 от
17.07.08г.

28.07.08

12000,0

08.08.08
39000,0

№ 10-07/08 от 17.07.08

28.07.08
12000,0

28.08.08
12000,0

№ 11-07/08 от
24.07.08

05.08.08.
5000,0

16.09.08
21000,0

№ 12-07/08 от 24.07.08

05.08.08
5000,0

№ 13-07/08 от
24.07.08

05.08.08
5000,0

№ 14-07/08 от
12.08.08

19.08.08
12000,0

№ 01-09/08 от
01.09.08

12.09.08
12000,0

№ 02-09/08 от
01.09.08

12.09.08
9000,0

Итого 3 кв-л:

72000,0

72000,0

№ 04-10/08
от
06.10.08

06.10.08
15000,0

----------

Итого октябрь

15000,0

----------

Рыбинская
Торгово-промышленная
палата

№ 900 от 14.08.08

14.08.08
6000,0

28.08.08
17000,0

№904 от 14.08.08

14.08.08
3000,0

№905 от 18.08.08

18.08.08
8000,0

Итого 3 кв-л:

17000,0

17000,0

№ 1012 от
09.09.08

31.10.08
10000,0

09.10.08
20000,0

№ 1030 от
12.09.08

31.10.08
5000,0

09.10.08
13000,0

№ 1031 от
15.09.08

31.10.08
5000,0

№ 1066 от
25.09.08

31.10.08
5000,0

№ 1071 от
25.09.08

31.10.08
8000,0

Итого октябрь

33000,0

33000,0

Харисова В.И.

№ 74 от 10.06.08

10.07.08
2000,0

Сальдо на 01.07.2008=5000,0

№ 75 от 10.07.08

10.07.08
2000,0

№ 76 от 14.07.08

14.07.08
2200,0

№ 77 от 14.07.08

14.07.08
6000,0

№ 85 от 15.08.08

15.08.08
3500,0

№ 86 от 15.08.08

15.08.08
7100,0

№ 8 от 15.08.08

15.08.08
9200,0

№ 92 от 04.09.08

04.09.08
1200,0

№ 93 от 04.09.08

04.09.08
2000,0

№ 94 от 04.09.08

04.09.08
3800,0

№ 95 от 04.09.08

04.09.08
3500,0

№ 99 от 05.09.08

05.09.08
6000,0

№ 91 от 28.08.08

30.09.08
4500,0

Итого 3 кв-л:

53000,0

58000,0

№ 100 от 06.10.08

06.10.08
3500,0

№ 101 от 06.10.08

06.10.08
1800,0

09.10.08
9000,0

№ 102 от 06.10.08

06.10.08
10000,0

№ 103 от 06.10.08

06.10.08
10000,0

№ 104 от 06.10.08

06.10.08
10000,0

№ 105 от 08.10.08

08.10.08
8000,0

№ 106 от 08.10.08

08.10.08
10000,0

№ 97 от 03.09.08

31.10.08
9000,0

Итого октябрь:

62300,0

9000,0

Ростех
инвентаризация

№2 от 01.09.08

5900,0

27.08.08
5900,0

№ 206 от 27.08.08

7080,0

Итого 3 кв-л:

12980,0

5900,0

№ 115 от 15.10.08

4248,0

№ 116 от 15.10.08

4248,0

№ 117 от 15.10.08

4248,0

Итого октябрь:

12744,0

----------

ИП Карпов С.Н.
не отражено в учете

№1-08Н от
17.10.2008г.

15000,0

№2-08Н от
17.10.2008г

5000,0

Итого октябрь:

20000,0

Всего начислено

154980

143044

Всего оплачено

152900

42000

Муниципальным Советом городского округа г. Рыбинск заключены договоры с автономной некоммерческой организацией «Рыбинский центр правовой информации» на проведение повторной оценки имущества. Проведена оценка двух объектов по адресам: ул. Волжская набережная д.67-75, ул. Стоялая д.13.
Оценщик Рогожина Е.Н. Гражданская ответственность профессиональной деятельности оценщика застрахована в ОСАО «ИНГОССТРАХ» на сумму 3000000 рублей согласно страховому полису ответственности № 433-180-040044/08 на срок до 06.11.2009 г. Оценщик Рогожина Е.Н. является членом Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» и включена в реестр оценщиков за регистрационным номером № 02675 от 03.01.2008г. Саморегулируемая организация Общероссийская общественная организация «Российское общество оценщиков» включена в государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков 09.07.2007г. за № 0003.
На основании проведенных анализа и расчетов оценщик пришел к следующим выводам:

Рыночная стоимость на дату оценки нежилого помещения по адресу ул. Стоялая, д.13 равна 3640000,0 рублей, по адресу ул. Волжская набережная, д. 67-75 равна 4230000 рублей.
На основании изложенного при проведении оценки одних и тех же объектов разными оценщиками имеет место существенная разница в размере рыночной стоимости (таблица № 2).

Таблица 2

Объект
оценки

Оценщик
Карпов С.Н.

Оценщик
Рогожина Е.Н.

отклонения

Ул. Волжская наб.
д.67-75

По состоянию на 07 октября 2008
Рыночная стоимость объекта
3430000 руб.

По состоянию на 31 октября 2008
Рыночная стоимость объекта
4230000 руб.

+800000 руб.

23,3%

Ул. Стоялая д.13

По состоянию на 14 октября 2008
Рыночная стоимость объекта
2350000 руб.

По состоянию на 31 октября 2008
Рыночная
стоимость объекта
3640000 руб.

+1290000 руб.

54,9%

Начальник отдела
(руководитель контрольно-счетной палаты) Бурова С.А.

Введите слово для поиска
 
 
ОПРЕДЕЛИТЬ депутата по округу
Улица:
Дом:



Схема избирательных округов
КАЛЕНДАРЬ
событий
Октябрь 2017
Пн.Вт.Ср.Чт.Пт.Сб.Вс.
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031     
ФОТОГАЛЕРЕЯ
ССЫЛКИ

Администрация г.Рыбинска


Ярославская областная Дума


Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации


© При использовании материалов сайта ссылка на http://rybinsksovet.ru обязательна.

Сайт является официальным представительством Муниципального Совета городского округа город Рыбинск в сети Интернет согласно Распоряжению Председателя Муниципального Совета городского округа город Рыбинск первого созыва Литовского Э.Б. № 105 от 03.07.07 "Об официальном представительстве Муниципального Совета городского округа город Рыбинск в сети Интернет".
адрес:


телефон:
e-mail:
Ярославская обл., г.Рыбинск
152903, ул.Чкалова, д.89,
общественно-культурный центр
(4855) 28-32-53
msgor@bk.ru
Создание сайта — Студия «Виастайл»