В четверг состоялось очередное заседание Муниципального Совета. На этот раз были побиты все рекорды его продолжительности -депутаты заседали не много ни мало, а более шести часов. И это притом, что накануне заседания постоянных комиссий закончились практически в восемь вечера
На повестке дня стоял целый ряд вопросов. В частности, депутаты рассмотрели исполнение бюджета города за 2008 год, внесли изменения в прогнозный план приватизации муниципального имущества и т.д.
ВНИМАНИЕ НА «СТРАТЕГИЮ ПРОРЫВА»
Развитие города вплоть до 2010 года определяет Программа комплексного социально-экономического развития «Стратегия прорыва». О том, как шло ее выполнение в минувшем году, каких результатов удалось достичь, перед народными избранниками отчитывался заместитель главы администрации по экономическому развитию И.П. ВИКУЛИН. Кризис внес свои коррективы, но несмотря на это, из 300 запланированных мероприятий остались невыполненными лишь пять. Даже в Ярославле по аналогичной программе сработали хуже.
Среди причин невыполнения в основном преобладает недофинансирование со стороны вышестоящих бюджетов.
В течение 2008 года также были разработаны 28 городских целевых программ, которые конкретизируют приоритеты и перспективы развития города, определенные Программой.
1 миллиард 652 миллиона рублей было направлено в минувшем году на реализацию программных мероприятий, что составило 40% городского бюджета (показатель 2007 года - 27%). Уровень софинансирования из вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников составил 1,45 рубля на каждый рубль, потраченный из городской казны.
Для анализа эффективности выполнения положений Программы в 2006 году были сформированы 30 индикаторов. По 21 из них отмечается положительная динамика, по семи - явное перевыполнение: достигнуты результаты 2010 года. Однако несмотря на общую положительную картину, по пяти индикаторам зарегистрирована отрицательная динамика, в основном они касаются демографических показателей.
Депутаты обратили внимание на то, что для повышения комфортности жизни в городе необходимо решать самые насущные бытовые вопросы - продолжать строительство дорог, жилья, газификацию частного сектора и т. д. Действительно, здесь имеет место определенная стагнация, но она вызвана объективными причинами. К примеру, как отметил И.П. Викулин, в минувшем году администрацией было расторговано порядка 200 тысяч квадратных метров земли под жилую застройку, но сегодняшняя ситуация на строительном рынке привела к тому, что они не осваиваются.
В продолжение темы поступили вопросы по поводу строительства детского сада на улице Моторостроителей и многострадальных очистных сооружений в микрорайоне Волжский. Как отметил и.о. главы города В.Ю. ХМЕЛЕВ, ситуация с дошкольными учреждениями складывается следующим образом - действительно, часть работ пришлось остановить, но к концу года будут реконструированы 9 объектов, 420 детей будут устроены дополнительно в группы детских садов.
Что касается очистных, то Владимир Юрьевич пояснил - по этому поводу состоялось совещание с заместителем губернатора ЯО А.В. Епанешниковым, на которое были приглашены представители генерального подрядчика. Ситуацию разрешили, подрядная организация «Трест № 48» взяла обязательства продолжить работу. Причина, по которой было остановлено строительство, -якобы, нехватка денег, в то время, как 96 из 108 миллионов рублей, выделенных для строительства, подрядчиком получены, а на деле освоено лишь порядка 56 миллионов.
До 30 июня подрядчик должен возобновить работу, иначе ему грозит «черный список», а значит, работать на территории области данной фирме будет проблематично.
ДОПОЛНИЛИ ПРОГНОЗНЫЙ ПЛАН
...приватизации муниципального имущества. В него вошло и здание кинотеатра «Мир». Этот объект считается одним из самых проблемных. Много лет здание пустует, и на данный момент его техническое состояние оценивается как неудовлетворительное. Несмотря на это, вполне возможно, что его ждут лучшие времена. Как пояснил директор департамента недвижимости СЕ. ЕСИПОВ, есть потенциальные инвесторы, которые изъявили желание приобрести здание, привести его и окружающую территорию в порядок, сохранив функциональное назначение - культурно-развлекательный центр.
Также обсуждая вопросы, касающиеся недвижимости, депутаты внесли изменения в порядок аренды нежилых зданий и помещений. В городе более 50 объектов муниципальной собственности, которые длительное время остаются невостребованными, разрушаясь буквально на глазах. Депутаты приняли решение для тех, кто заинтересуется ими и решит привести в порядок, сделав ремонт, установить на первые пять лет арендную плату в размере 1 рубль за квадратный метр.
ИПОТЕКА. ПОМОЩЬ ИЗ БЮДЖЕТА
Десять рыбинских семей подали заявления о намерении войти в муниципальную целевую программу «Бюджетная поддержка граждан, проживающих на территории городского округа город Рыбинск, в сфере ипотечного кредитования на 2008 - 2009 годы». Еще столько же находятся в стадии принятия решения. На минувшем заседании Муниципального Совета депутаты внесли в программу ряд изменений, которые вызваны изменением областного законодательства.
Раньше средства на компенсацию выделялись на условиях софинансирования - область и город входили равными долями. Но теперь размер областных средств определен в зависимости от собственных доходов муниципального образования. То есть, чем больше город зарабатывает сам, тем меньше размер областных средств. Для Ярославля, Углича и Рыбинска коэффициент софинансирования из областного бюджета снизили с 0,5 до 0,3. Поэтому для того, чтобы обеспечить ранее запланированные объемы - а предполагалось участие около 20 семей, придется искать дополнительные средства в местном бюджете.
Что касается изменений в Программу, то теперь закреплено положение, согласно которому субсидия гражданам предоставляется в размере не более 30% расчетной (средней) стоимости жилья. Также субсидия в части средств местного бюджета на семью не должна превышать 700 тысяч рублей -для граждан, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; 233 333 рубля - для иных категорий граждан, имеющих право на получение субсидии.
ГОЛОСОВАНИЕ. ДУБЛЬ ДВА
Мы уже писали о том, что для погашения задолженности перед поставщиками энергоресурсов, в том числе ОАО «НПО «Сатурн», МУП «Теплоэнерго» с одобрения депутатов открывает кредитную линию под залог ранее согласованных объектов недвижимости. И вот здесь появились препятствия. Среди них определено здание по адресу ул. Крестовая, 50, являющееся памятником истории и культуры, что накладывает на него некоторые ограничения при оформлении залога, которые требовалось снять. Промедление в этом вопросе могло привести к большим неприятностям и в первую очередь для тех жителей города, которые почти месяц назад оказались заложниками в долговых спорах между муниципальным предприятием и поставщиками, оказавшись без горячей воды. Изменение формулировки в ранее принятый Порядок могло бы исправить ситуацию. Но предложение не прошло. Недосчитались голосов троих депутатов. После обращения В.Ю. Хмелева к депутатам, поправка в формулировке была принята единогласно.
850 РУБЛЕЙ НА ЗАМЕТКУ
850 рублей составляет пособие по безработице для предпринимателей, работавших на себя, и для работников, сокращенных от предпринимателей, не имеющих статуса юридического лица, и ряда других категорий граждан. В сегодняшних условиях, когда и на зарплату жить не так то просто, эта сумма кажется просто насмешкой, мизером, ставящим человека на грань выживания. Не так давно рыбинские депутаты приняли ряд обращений в ряд вышестоящих инстанций с просьбой пересмотреть размер пособия для таких категорий лиц. И вот получен обнадеживающий ответ. Как прокомментировал председатель Муниципального Совета Э.Б. Литовский, Минздравсоцразвития на данный момент прорабатывает этот вопрос.