В понедельник состоялись публичные слушания по изменениям в Устав городского округа город Рыбинск

Слушания вызвали огромный интерес общественности, и это понятно, - проект изменений в Устав, внесенный главой города, касался, прежде всего полномочий представительного органа власти Рыбинска и их перераспределения в пользу исполнительной ветви местной власти. По мнению Юрия Васильевича Ласточкина, экономические и социальные условия, в которых сегодня находится город, а именно падение промышленного производства (по прогнозам, убытки промышленных предприятий за 2009 год достигнут колоссальной цифры - около 4 млрд. рублей), низкая бюджетная обеспеченность, продолжающийся рост безработицы, требуют срочных мер. Предлагаемые изменения в Устав должны сыграть роль катализатора и стабилизатора для экономики города, так как направлены в первую очередь на повышение оперативности принятия решений и снятие излишней забюрократизованности по отдельным вопросам, в частности, касающимся приватизации муниципального имущества, согласования на должность первых заместителей главы администрации.

После основного доклада о сути изменений состоялось обсуждение в прениях. Выступавшие высказывали разные мнения: от полной поддержки проекта до его категорического неприятия. Но по некоторым пунктам проявлено единодушие, В частности, практически все выступавшие признали, что глава города должен иметь право на формирование своей команды без согласования с депутатским корпусом. Поддержали многие выступавшие и предложение о передаче администрации права определять порядок и условия приватизации муниципального имущества. Как отметил в своем выступлении председатель Общественной палаты г. Рыбинска Михаил Цветков, в первую очередь стоит исключить из юрисдикции Совета утверждение порядка приватизации муниципального имущества - необходимость срочного пополнения бюджета требует оперативных, эффективных решений. По данным опросов, более 60 процентов респондентов среди представителей малого и среднего бизнеса недовольны именно длительными сроками согласований, подтвердил Валерий Петровский, генеральный директор некоммерческого партнерства «Рыбинский центр развития деловой активности». А депутат областной Думы Михаил Парамонов, напротив, упрекнул депутатов Муниципального Совета в желании уйти от ответственности и решение всех вопросов передать главе.

Председатель Муниципального Совета Эдуард Литовский, выражая мнение ряда депутатов, участвовавших в выработке предварительной позиции, согласился с внесенными изменениями, однако признал нецелесообразным исключение нескольких пунктов, в частности, о ежегодном информировании населения о социально-экономическом положении города, сохранении за Советом иных полномочий, подконтрольности и подотчетности администрации города населению и Муниципальному Совету. Все остальные изменения, как отметил он в своем выступлении, повысят оперативность и эффективность управления городским хозяйством.

Кстати, вопрос подотчетности и подконтрольности администрации города населению и Муниципальному Совету вызвал наиболее эмоциональные обсуждения, но возникшую напряженность сняла начальник юридического отдела администрации Инна Пронякова, которая обратила внимание на то, что руководитель администрации - глава города - сохраняет свою подотчетность и подконтрольность избирателям в соответствии с федеральными законами.

Большинство участников публичных слушаний проголосовали за то, чтобы принять предложенный проект изменений за основу и доработать его в соответствии с внесенными предложениями.

Елена КУКУШКИНА