В октябре Союз городов Центра и Северо-запада России провел семинар «Жилищный фонд. Капитальный ремонт. Расселение». Семинар, на котором обсуждали закон о Фонде реформирования ЖКХ, состоялся в столице Карелии – городе Петрозаводске. Рыбинск на нем представлял заместитель председателя Муниципального Совета Александр Соколов.

В 2008 году через Фонд реформирования ЖКХ в разные города России планируется направить 250 млрд. рублей. Сумма большая, но никто не собирается ее делить поровну или «по справедливости», инициатива по привлечению этих средств должна быть проявлена снизу. Одной инициативы, однако, мало. Муниципалитеты должны иметь определенный процент частных управляющих компаний на рынке ЖКХ, со стороны регионов необходимо предусмотреть софинансирование. Доля области в финансировании проектов должна составлять 25%, из них 30% должен взять на себя муниципалитет, а 5% - собственники жилья. За неприватизированные квартиры эти деньги тоже вносит местный бюджет. Карелия планирует получить из Фонда 2 млрд. рублей, из них 700 млн. будут направлены на реформирование жилья Петрозаводск.

Участников семинара познакомили с ходом реформы ЖКХ в этом городе. На 2002-2003 годы здесь задолжали за ТЭРы полмиллиарда рублей. Отдавать их самим было нереально. Выход предложили ОАО «Российские коммунальные системы». Помнится, эта структура делала предложение и Рыбинску, но ее «отфутболили», «частниками от Чубайса» даже пугали маленьких детей. Петрозаводск заключил с РКС на 20 лет договор аренды систем водоснабжения, водоотведения, выработки и подачи тепла. За поставку услуг им переводят 86 млн. рублей в год (население Петрозаводска 266 тыс. человек). ОАО рассчитываются со старыми долгами, получают прибыль и вкладывают ее в модернизацию коммунальных систем, меняют трубы. Таким улучшением, например, стала диспетчерская служба телеметрия, которая отслеживает температуру теплоносителя и давление на всех теплосетях.

Все улучшения становятся собственностью муниципалитета, а за тепло население платит хоть немного, но меньше, чем в Рыбинске – отопление 1 кв. м в Петрозаводске стоит 10,99 рублей (в Рыбинске 11,44 рубля).

Для решения проблемы содержания и ремонта жилья в городе создан Союз управляющих компаний. Жилой фонд города составляет 4,4 млн. кв. м, из них 75% на сегодняшний день определились с выбором способа управления многоквартирными домами (по Рыбинску 10 %). Оставшиеся 25% - это ветхий жилой фонд, в основном барачного типа, который собираются сносить. Такие темпы реализации Жилищного кодекса Александр Соколов объясняет тем, что в городе есть инициативная группа депутатов, которые одновременно являются руководителями управляющих компаний (1 муниципальной и 5 частных).

Своими успехами в реализации реформы ЖКХ делились и представители других городов.

В Нарьян-Маре, например, муниципальный «Водоканал» не передал внутридомовые сети «жилищникам», чем нарушил постановление правительства, зато получил возможность менять стояки на пластиковые и ставить в домах приборы учета.

В Сыктывкаре деньги населения и расчет с поставщиками услуг производит частный расчетный центр. Это исключает возможность администрации перенаправлять средства, зато центр активно отстаивает интересы населения, ведь деньги-то люди платят. Впрочем, по мнению представителя Минрегионразвития, расчетные центры должны уходить с бухгалтерских операций, их задача заниматься аналитикой.

Союз городов Центра и Северо-запада России, в который входят города от Мурманска до Белгорода, существует уже 10 лет. Его президентом является Виктор Волончунас, мэр Ярославля. С вступлением в силу закона о местном самоуправлении Союз активизировал свою работу. Он регулярно устраивает семинары по разным актуальным вопросам, на которых руководители исполнительных и представительных органов обмениваются информацией, опытом, вместе находят способы решения разных проблем. В октябре семинар был посвящен реформированию ЖКХ, в сентябре – дорожному строительству, на котором представители местных властей узнали, что в ряде городов на эти работы привлекают частных инвесторов. Рыбинск в Петрозаводске представлял Александр Соколов, видимо, администрацию реформирование ЖКХ не очень волнует.

Ирина Коновалова