8 и 9 декабря рыбинские депутаты на заседании постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам рассмотрели проект бюджета 2010 года. Доходы Рыбинска в 2010 году составят 3,5 млрд. рублей. Разница между суммой заявок от департаментов и суммой запланированных в бюджете расходов превышает 1,5 млрд. рублей. К примеру, заявка департамента образования будет профинансирована лишь на 64 процента. Как сообщил председатель Муниципального Совета Рыбинска Эдуард Литовский, депутаты внесли предложения по увеличению доходной части на 32 млн. рублей. Благодаря поправкам народных избранников запланированы средства в сумме 45 млн. руб. на благоустройство дворовых территорий в Рыбинске.

10 декабря участники публичных слушаний рекомендовали Муниципальному Совету принять бюджет. Очередное заседание представительного органа запланировано на 24 декабря. Ожидается, что главный финансовый документ города будет утвержден народными избранниками до начала очередного финансового года.

С основными параметрами бюджета депутатов познакомил директор департамента финансов Михаил Капранов. Доходная часть муниципальной казны будущего года планируется в объеме 3 млрд. 600 млн. рублей. 42% из них составят безвозмездные перечисления из вышестоящих бюджетов, 52% - собственные доходы города. Наибольший удельный вес в собственных доходах  составит налог на доходы физических лиц - 52%, доходы от использования имущества – 18%, от продажи имущества – 7%, налоги на имущество – 13%.
В декабре прошлого года, когда принимали бюджет 2009 года, доходная часть муниципальной казны Рыбинска планировалась в размере 3 млрд. 300 млн. рублей. В течение года бюджет несколько раз уточнялся, пересматривался, в результате доходы выросли до 3 млрд. 800 млн. рублей. В этом году глава Рыбинска Юрий Ласточкин ставит такую же задачу – активно работать над увеличением собственных доходов.

Одним из наиболее острых вопросов, который обсуждался на комиссии, были расходы департамента образования на 2010 год и плановые на 2011, 2012 года. В следующем году на департамент образования из бюджет города выделяется 1 225 723 тыс.руб., что составляет 72% от всех расходов бюджета. Но этих денег все равно не хватает. На вопрос председателя комиссии Юрия Паутова, какова разница между той суммой, которую запрашивал департамент образования, и той, которую им выделили, Елена Быстрова, директор департамента, ответила, что она составляет около 300 млн.руб. Такой дефицит, в частности, грозит оставить 14 школ города без лицензии. На данный момент в них не оборудованы пожарные выходы, необходимые по правилам пожарной безопасности. Чтобы решить эту проблему, необходимо 11 млн. рублей. Осознавая необходимость обеспечить безопасность детей, депутаты приняли решение дополнительно изыскать хотя бы эти средства.
     Поскольку доходов бюджета не хватает на все необходимые расходы, то депутатов особенно интересовал вопрос, в каких федеральных программах в области образования планирует участвовать департамент образования. Ведь это позволит привлечь в Рыбинск федеральные деньги. Елена Быстрова пояснила, что, возможно, удастся попасть в программу по замене пищеблоков в школьных столовых. В этом случае в город поступят 40 млн. рублей федеральных денег. Однако тогда из местного бюджета потребуется выделить 20 млн. руб. Сейчас эти средства в бюджет департамента образования не заложены, но в случае необходимости администрация города пообещала их изыскать. Других федеральных программ для сферы образования пока не предусмотрено, хотя Рыбинск участвует во всех конкурсах на получение грантов.
     Также депутатов интересовали частные вопросы, касающиеся непосредственно их округов. Так, например, Владимир Беспалько спрашивал, как будет решаться проблема с отоплением в школе № 27. Ему пообещали, что в ближайшее время будет начат ремонт системы отопления, который планируют закончить до 17 декабря.
     Юрий Паутов отметил, что депутаты сами оказывают помощь школам, в частности школе № 23. Например, спиливают старые аварийные деревья, но вид на школу, который открывается в результате (покосившиеся или обвалившиеся заборы, общая неухоженность территории), весьма печален. К сожалению, нехватка финансовых средств в будущем году скажется и на этом. Будут ремонтироваться, благоустраиваться территории школ и детских садов, начиная с наименее благополучных. Так будет установлен забор вокруг школы № 43, которого сейчас просто нет.
     Александр Соколов поинтересовался, какие работы предусмотрены по ремонту спортивных залов в школах, ведь некоторые из них действительно находятся в плачевном состоянии. По словам Елены Быстровой, всего в проекте бюджета, представленном департаментом образования, было запланировано пять подобных школ, однако в бюджете администрации эти средства утверждены не были. Но, несмотря на дефицит средств, в 2010 году собираются завершить строительство бассейна и спортзала в школе № 12. Также будет сохранена стипендия главы города (в размере 1200 руб.), которую сейчас получают 15 лучших учеников общеобразовательных школ Рыбинска.

Депутаты внесли предложения по увеличению доходной части бюджета на 32 млн. рублей. Еще 1,2 млн. сняли с финансирования Муниципального Совета. Благодаря этому удалось выделить дополнительное финансирование на благоустройство города (20 млн. рублей); 5,5 млн. рублей – на приобретение рентгеноборудования для горбольницы №5; 190 тысяч рублей – на компенсацию расходов по найму жилья для молодых специалистов; 160 тысяч – на содержание кортов (в этом году планируется залить 16 хоккейных площадок); на установку пожарной сигнализации в учреждениях культуры – 1 млн. 150 тыс. рублей. 3,3 млн. рублей будет направлено дополнительно на обустройство пожарных выходов в детских дошкольных учреждениях. 2 млн. рублей – на ремонт опорных пунктов милиции. 1 млн. – на приобретение КамАЗа для управления ГОиЧС. На благоустройство дворовых территорий по программе «Депутатский миллион» предусмотрели 45 млн. рублей.

У директора департамента здравоохранения депутаты спросили, как обеспечиваются жильем молодые врачи, приезжающие в Рыбинск из других городов. Наталья Румянцева пояснила, что интернам выплачивается компенсация за наем жилья – 4 тысячи рублей, некоторым предоставляются квартиры или общежитие, других ставят в очередь на получение жилья. В администрации города прорабатывается также возможность реконструкции недостроенного хирургического корпуса и размещения в нем общежития для молодых медиков и педагогов. В настоящее время ведутся переговоры с потенциальными  инвесторами.
Инвесторов пытаются найти и для строительства физкультурно-оздоровительных комплексов. А для строительства в городе нового бассейна чиновники стараются  войти в федеральную программу.

Чтобы привести в порядок дебаркадер, запланировали 9 млн. рублей. По словам и.о. директора департамента ЖКХ Сергея Ситникова, ремонт планируют выполнить самыми современными материалами.
На ремонт и реконструкцию дорог денег выделили примерно столько, сколько в 2009 году. Но глава Рыбинска Юрий Ласточкин поручил подготовить проекты нескольких магистралей, чтобы при появлении средств была возможность приступить к работам. С этой целью выполняется проект по расширению проезжей части улицы Свободы в сторону Волжской набережной; проект строительства дороги от улицы Димитрова с выходом на транспортное кольцо Фурманова-Плеханова-Свободы; проект капремонта улицы Герцена с организацией проезда до Димитрова; проект строительства дороги от с/к «Полет» до стадиона «Сатурн».
В адресную инвестиционную программу вошли в основном объекты, строительство которых уже начато, – это водоочистные сооружения в мкр. Волжский, расширение и реконструкция городской канализации, строительство станции ультрафиолетового обеззараживания воды на очистных сооружениях №2. Предусмотрены мероприятия по газификации Заволжского и Запахомовского районов, мкр. Прибрежный и Веретья. В планах - строительство бассейна и спортзала школы №12, строительство пристройки к зданию горбольницы №2.

10.12.2009